LEITFADEN DIGITALE BÜRGER:INNEN-BETEILIGUNG

Interviews

 

Die Auswertungen der Interviews beziehen sich auf vier Interviewpartner, von denen drei direkt mit dem Projekt betraut sind und eine für die Senatskanzlei Berlin arbeitet. 

 

| Effekte und Nebeneffekte von Beteiligung

 

• Die Beteiligungsplattform „mein.berlin“ werde nicht beworben

// Es sei Aufgabe der einzelnen Projekte, die Öffentlichkeitsarbeit zu machen

// Der Bedarf sei da, Werbung für die Plattform zu machen

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• Mittlerweile finde auch eine Durchdringung statt und die Plattform werde stärker von Bezirken genutzt, die bis vor kurzer Zeit noch „weiße Flecken“ waren

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• Es gab Probleme bei der Auftaktarena:

// Organisation fehlgeschlagen

/ Zu viele Teilnehmer

/ Konzeptioneller Ansatz sollte vorgestellt werden

/ 1. Mal Entwicklungskonzeption dargestellt, stieß auf größtes Missverständnis

/ Digitale Beteiligung wurde parallel durchgeführt

/ Großer Fehler: Bestimmte Inhalte zum ersten Mal präsentiert

// Missverständnisse

/ Problematisch waren die fatalen Kommunikationsfehler (mehr Wohneinheiten als kommuniziert)

/ Es gab Proteste sowie kritische Berichterstattungen

// Kommunikationsansatz scheitert

 

| Beteiligungsmethoden digital und analog

 

• Es wurden unterschiedliche Methoden/ Formate genutzt:

// Newsletter

// Broschüren

// Webseite: quartalweise Aktualisierung

// Treffen/Informationsveranstaltungen (2x VU, 1x Verkehr)

// Vor-Ort-Termine
 

• Kein Verfechter einer reinen digitalen Beteiligung
   

• Analoge Beteiligung habe ihre Berechtigung und ihre Vorzüge
   

• Sowohl für analoge als auch digitale Beteiligung gebe es Vor- und Nachteile
   

• Es fand eine vierstufige Kaskade der Beteiligung und Entscheidungsfindung statt:

// Information und Einholung eines Feedbacks in der allgemeinen Öffentlichkeit

// Diskussion Projektbeirat

/ Auf Grundlage von Feedback

// Verständigung auf Empfehlungen im Empfehlungsgremium

/ Aus Projektbeirat gebildet

/ Entscheidung durch Senatorin/ der Senator
 

• Werkstattverfahren war sehr erfolgreich
   

• Folgendermaßen werde beteiligt:

// 19.04.2021 Start

// Website, Pressemitteilung, Newsletter

// Social Media

// „mein.berlin“ = Beteiligungsformat

// Newsletter

// Erklärvideos werde durch das Entwurfsteam erstellt

// Kritik in Kommentaren

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• Nicht alle Bürger seien digital unterwegs.

// Planungszeitung für analoge Beteiligung

// Drei Telefonnummern und Mailadressen, eine Postadresse

// Alles in einen Auswertungsbericht zusammenfassen

 

| Social Media – Chancen und Risiken

 

• Der Bereich „Social Media“ werde durch die Kommunikationsabteilung betreut
   

• Reaktion auf Social Media war relativ gering

// es seien weitere Social Media Auftritte für städtebauliche Entwicklungsmaßnahme geplant
 

• Projekte werden nicht schnell genug in eine Kampagne gebracht

 

 

| Digitale Beteiligungstools

 

• Für die digitale Beteiligung wurde die zentrale Plattform „mein.berlin.de“ genutzt, welche jedoch eingeschränkte Möglichkeiten besitze
   

• Verantwortlich für „mein.berlin.de“ ist die Senatskanzlei
   

• Folgende Verbesserungen für die Plattform wurden vorgeschlagen:

// Mehr Flexibilität

// Einbindung von Videos und Livestreams

// Accounterstellung

// Barrierefreiheit
 

• mein.berlin.de biete einen standardisierten “Baukasten”:

// Abstimmungs- und Kommentarfunktion (kartenbasiert oder nicht)

// Bürger*innen auffordern neue Ideen einzubringen (kartenbasiert oder nicht)

// textbasierte Bearbeitung (z.B. Konzepttexte)

// Umfrage-Module

// Module für hybride Veranstaltungen (interaktiv Fragen stellen)
 

• Es sei wichtig ein zentrales Beteiligungsportal zu haben, weil:

// eine große Anzahl an Projekten einen erhöhten Informations- und Koordinierungsbedarf verlangen

// auf Seiten der Verwaltung gebe es einen großen Bedarf an Bürgerbeteiligung (um frühzeitig mit Leuten in Kontakt zu treten und Probleme zu erkennen)

// Berlin eine aktive und „partizipationsfreudige“ Bürgerschaft habe

// außerdem biete mein.berlin.de die Möglichkeit viel zu beeinflussen und stelle eine einheitliche Anlaufstelle dar

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• Die Plattform „mein.berlin“ sei nicht störungsanfällig

// Sie habe eine gesittete Teilnehmerschaft, die daran interessiert ist hochwertige Kommentare abzugeben

// Die überwiegende Mehrheit der Nutzer habe einen Hochschulabschluss

// Nutzer mussten bisher auch noch nie gesperrt werden

// Es werde zu wenig Ressourcen für Moderation und für das Monitoring der laufenden Prozesse (personalintensiv) eingesetzt

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• Sehr viele Nutzer der Plattform lesen höchstens mit, ein Bruchteil davon kommentiert und bringt sich aktiv in die Beteiligung mit ein
   

• Auf der Plattform finde eine anonyme Beteiligung statt.

// Hierfür brauche man lediglich eine Mail-Adresse sowie ein Pseudonym zur Anmeldung
 

• Außerdem gebe es nur minimale Kontrollmöglichkeiten, um Nutzer zu sperren
   

• Datenschutz: Daten speichern/ erheben sei ebenfalls nicht möglich

 

| Wie kann Beteiligung inklusiver gestaltet werden?

 

• Ergebnisse der Beteiligung seien generell nicht repräsentativ

// Digitale Beteiligung schließe viele Menschen aus

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• vor Ort bestehe hohe Beteiligung von Betroffenen

// Betroffenenbeteiligung
 

• Verhältnis Männer/Frauen/Altersgruppen sei unbekannt
   

• 430 Kommentare bei jetziger Online-Beteiligung
   

• 150 Kommentare von 3 Nutzer*innen
   

• Die Beteiligungsplattform müsse barrierefrei sein, was auch extern überprüft werde
   

• Die Anmeldung mit Mail-Adressen sei ein Problem der jüngeren und nicht der älteren Generation

// Anmeldemasken seien heutzutage oft auf Handynummern ausgelegt, da die junge Generation keine Mail-Adressen mehr haben

// Die Möglichkeit sich mit seiner Handynummer anzumelden sei jedoch noch nicht möglich.

 

 

| Wünsche für zukünftige Beteiligungsverfahren:

 

• Analoge und digitale Beteiligungsverfahren sollen miteinander verbunden werden
   

• Es solle eine stärkere Konzentration auf Mischformate geben
   

• Hybride Veranstaltungen als Chance mehr Menschen zu erreichen
   

• Zukünftig müsse stärker auf eine Fokussierung stadträumlicher Verfahren geschaut werden. Im Moment sei die Plattform „mein.berlin“ sehr allgemein angelegt

// Es müsse verstärkt darauf geachtet werden zeitgemäße Formen zur Veranschaulichung zu nutzen